保险公估公司，在国外又称保险公估行、保险公估事务所、保险检验与理算局。根据《保险法》及相关法规的规定，“保险人或被保险人可以娉请依法设立的独立的评估机构或者具有法定资格的专家，对保险事故进行评估和鉴定”，保险公估公司“接受保险当事人委托超声波，专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务”。

　　保险公估公司具有三个主要的特点：第一是公正性。保险公估人在承办保险标的的公估业务时既维护保险人的利益，又维护被保险人的利益，公正、客观、合理、负责的履行其职责。第二是科学性。保险公估公司拥有一批既精通专业技术知识又具有丰富估损经验的专业公估师队伍和专家技术网络。他们熟悉、了解标的物，既懂得子让灾害或突发事故的物理华新环保设备、化学和生化过程，又了解灾害对标的物可能引起的后果及其恢复的方法、市场价格、损失的估算、灾害的预防等。第三是独立性。保险公估人是独立于政府、行政管理部门及经济领域各环节各部门之外，面向社会服务的经济实体。保险公估人和保险人或被保险人既无经济上的任何渗资关系，又无任何人事上的兼职或从属关系，完全依客观事实，籍科学技术、合同条款及有关法律、法规，独立的完成公估业务。保险公估人虽然是接受保险当事人一方或双方的委托，但在法律上，保险公估人与保险当事人签订的合同并非为“委托契约”而是“承揽契约”。“委托契约”在执行过程中带有委托人的意愿，只要在法律允许的范围内，尽力维护委托一方的利益，明显带有倾向性，比如律师接受委托代打官司。而“承揽契约”只凭自己的专业知识做自己的独立判断，不带有当事人的任何意愿。

　　保险公估事业在我国方兴未艾。尽管早在20世纪80年代初，一些海外保险公估人受国内保险公司委托开始进入我国保险市场，参与保险公司的理赔工作，也有保险公司在遇到专业性较强、难度较大的案件时聘请商品质量检验浙江新东方保险公估、技术监督、交通管理部门或相关技术专家，对受损的标的进行查勘和定损。这在当时被人们视为保险公估行为。但真正意义上的我国第一家商业性的保险公估组织是1990年在内蒙古成立的“保险理赔公估技术服务中心”。进入90年代，我国保险公估市场的主体如同雨后春笋般出现在我国主要的一些商业城市。上海、广州、北京、深圳等城市相继成立一批以保险公估为经营范围的各种形式和性质的保险公估机构，一些地区还成立了一大批技术类、工程类和咨询类公司，公估范围逐步扩大。一些境外公估机构看好国内保险公估业的前景，纷纷要求在大陆设立代表处。

　　保险公估人作为保险中介市场的重要生力军，在保险市场中具有不可替代的地位和作用。虽然保险公估公司经过现场查勘、损失理算等程序后出具的理赔报告书、理赔建议书或公估报告不具备法律上的权威性，但由于保险公估人解决的问题再保险或技术层面具有专业性，所涉及的知识领域具有广泛性，保险公司依靠自身的能力解决是比较困难的，而由各类技术专家组成的保险公估人则恰好能协助保险公司解决这些问题，并且可以以中介身份缓解保险人和被保险人在理赔领域的对立和矛盾，避免当事人的主观利益驱动和或多或少的不信任情绪乃至明显的分歧。同时保险公估人独立承担了保险理赔领域的工作，实现了保险理赔的专业化分工，有利于保险理赔技术的不断升级和横向交流。在肱估人的发展过程当中，技术专家、资产评估公司、产品质量检验中心等都起过不少作用，并且在今后公估作业中还将起到一定作用，但因它们本身性质的限定，不可能在保险市场上代替保险公估人。资产评估公司主要根据工程或设备的原值、年限、工作寿命和残值进行估算，即主要对标的进行时间与空间上的价格分割，不需要了解灾害的自然特性、不需要了解风险因素，但公估公司上要进行风险评估、防灾防损策划、对标的的受损进行定责、定损，要进行质量上的价格分割及损余物资的处理等；产品质量检验中心主要负责产品的技术性能是否符合质量标准，他们关心质量上的分割，但不关心价格，他们能对产品进行鉴定，但缺乏评价手段，不分析出险责任、也不了解标的潜在风险和触发条件；一般的工程技术专家不同于公估专家，他们缺乏保险知识、法律知识、财务知识、市场讯息、标的的恢复方法以及依然灾害和意外事故的影响等方面的知识，他们的结论往往无法和保险合同相结合，在定价方面产生很大的困难，而且作为一个临时公估人受托于保险某一方，因此很难保证作业的公正性。

　　正是由于保险公估人不可替代的作用决定了他在市场上的重要地位，已经逐渐成为独立于其他行业的一个新兴行业，有着自己独立的专业知识范畴和要求。在国外，保险公估业已有200多年的历史，在保险业发达的国家和地区其保险公估业一般都较为发达，一般有80%以上的理赔业务都由公估人进行，公估人特别是一些老牌的公司水平普遍较高，公估人的评估在理赔中具有相当的权威地位。而在我国，保险公估事业尚处于萌芽和初级阶段，无论从产业政策导向、监管水平力度，还是保险公估人的权威性、市场准入和资格认定都有待于完善和提高。

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